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《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》修訂 3月1日起實施

2024年12月10日

??????近日，省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過了新修訂的《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》（以下簡稱《條例》），《條例》共八十五條，將于2025年3月1日起施行。


2009年江蘇出臺《條例》，隨后歷經三次修正，為固體廢物污染防治工作提供了全面的法治保障。本次《條例》全面修訂將進一步規范和推動江蘇固體廢物污染防治工作高質量發展。

在推動“無廢城市”建設方面，《條例》明確固體廢物污染環境防治遵循減量化、資源化、無害化和污染擔責的原則。記者注意到，《條例》圍繞“無廢城市”建設目標，以工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物、危險廢物為重點，從規劃、標準、基礎設施建設、收運體系建設等方面作了全面規定，切實提升固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置水平。

目前，江蘇正處于以美麗江蘇建設全面推進人與自然和諧共生的現代化的關鍵時期，固體廢物污染防治仍然面臨嚴峻形勢。比如固體廢物非法轉移、處置等違法行為時有發生，特別是省外轉入固體廢物傾倒案件仍不斷發生。因此，《條例》在修訂過程中，著眼解決現實亟須、法律規定空白的突出問題，提出了針對性措施。對接收方：增加規定接收省外轉入固體廢物的省內接收方，應當查驗行政許可或者備案手續，并核實固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與行政許可內容或者備案信息是否相符；對其他第三方：明確規定任何單位和個人不得接收未依法取得手續的省外轉入固體廢物，不得為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉入固體廢物提供幫助或者便利條件，并明確相應責任。對貯存、利用、處置方：完善全過程信息化監管，補充規定收集、貯存、利用、處置工業固體廢物的單位和其他生產經營者應當按照國家和省有關規定，通過固體廢物污染環境防治信息平臺如實記錄工業固體廢物相關信息，并明確未如實記錄的法律責任；提出產生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業固體廢物、建筑垃圾的單位和其他生產經營者應當在固體廢物污染環境防治信息平臺填寫、運行電子轉移聯單。

針對群眾關切、社會關注的生活垃圾分類相關問題，《條例》銜接省城市市容和環境衛生管理條例，并進一步充實細化生活垃圾的分類投放、運輸、處理以及農村生活垃圾處理等相關規定。包括開展生活垃圾分類的宣傳教育；鼓勵回收再生資源；完善城鄉生活垃圾一體化分類收運處理體系；生活垃圾分類投放管理實行管理責任人制度并明確相應管理責任；加強對廚余垃圾的管理等。

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