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兩部門加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新

2024年07月31日 國家發(fā)展改革委，財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知（以下簡稱《通知》），就統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，提出如下措施。

加大設(shè)備更新支持力度

■優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式

安排超長期特別國債大規(guī)模設(shè)備更新專項資金加大對設(shè)備更新的支持力度。

在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整。

統(tǒng)籌考慮不同領(lǐng)域特點，降低超長期特別國債資金申報門檻，不再設(shè)置“項目總投資不低于1億元”要求，支持中小企業(yè)設(shè)備更新。

相關(guān)項目由國家發(fā)展改革委采取投資補助等方式予以支持，簡化申報審批流程，切實提高辦事效率。

■支持老舊營運船舶報廢更新

支持內(nèi)河客船10年以上、貨船15年以上以及沿海客船15年以上、貨船20年以上船齡的老舊船舶報廢更新。

在報廢基礎(chǔ)上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據(jù)不同船舶類型按1500—3200元/總噸予以補貼；新建新能源清潔能源船舶，根據(jù)不同船舶類型按1000—2200元/總噸予以補貼；只提前報廢老舊營運船舶的，平均按1000元/總噸予以補貼。

■支持老舊營運貨車報廢更新

支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。

報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；

無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；

只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。

■提高農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼標準

聚焦保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢更新老舊農(nóng)機積極性，在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農(nóng)辦機〔2024〕4號）基礎(chǔ)上——

報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；

報廢聯(lián)合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現(xiàn)行補貼標準基礎(chǔ)上，按不超過50%提高報廢補貼標準；

報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。

各地區(qū)可結(jié)合實際自行確定新增不超過6個農(nóng)機種類納入補貼范圍，并按現(xiàn)有規(guī)定測算確定補貼標準。

■提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準

更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。

■提高設(shè)備更新貸款財政貼息比例

對符合《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54號）條件經(jīng)營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年，貼息總規(guī)模200億元。

加力支持消費品以舊換新

■支持地方提升消費品以舊換新能力

直接安排超長期特別國債資金，用于支持地方自主提升消費品以舊換新能力。

國家發(fā)展改革委商財政部綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定對各地區(qū)支持資金規(guī)模。

各地區(qū)要重點支持汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。

■提高汽車報廢更新補貼標準

在《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號）基礎(chǔ)上，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。

自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發(fā)之日起申請補貼的消費者，按照本通知標準執(zhí)行補貼。消費者按本通知標準申請補貼，相應(yīng)報廢機動車須在本通知印發(fā)之日前登記在本人名下。

■支持家電產(chǎn)品以舊換新

對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼。

補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補貼。

每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。商務(wù)部指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實際做好優(yōu)惠政策銜接，確保政策平穩(wěn)有序過渡。

■落實廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策

2024年中央財政安排75億元，采取“以獎代補”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。

截至2023年底，按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼等規(guī)定回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品但尚未補貼的，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核實核定后分期據(jù)實予以支持。

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